El reciente asesinato de Kim Gómez, la niña de 7 años de La Plata que fue arrastrada por varias cuadras luego que dos asaltantes (de 14 y 17 años) intentaran lanzarla por la ventana del auto que acababan de robar, volvió a reavivar el debate sobre la baja de imputabilidad. En julio del año anterior, el ministro de Justicia, Mariano Cúneo Libarona, junto a su par de Seguridad, Patricia Bullrich, encabezaron una conferencia de prensa donde presentaron un nuevo proyecto de ley para bajar la edad a 13 años.
Desde entonces, el proyecto oficialista generó controversia y críticas, puntualmente de sectores opositores izquierdistas, peronistas y kirchneristas que señalaron esta presentación como un atropello a los derechos de los niños. Sin embargo, las estadísticas de la Policía Bonaerense señalan que, en los primeros 11 meses de 2024, detuvieron a casi 500 menores, el 20% de ellos ya habían sido detenidos al menos 2 veces, y entre todos reúnen 783 hechos delictivos. 92 de esos actos ilícitos fueron llevados a cabo por menores de 14.
Ante el deceso de Kim, el Ejecutivo volvió a plantear la urgencia de tratar el proyecto de ley presentado en julio pasado y, mayormente en redes sociales, se comenzó a plantear cuáles serían los diputados que acompañarían tal iniciativa y cuáles no.
La negativa de los diputados
En 2019, cuando se trató el proyecto de ley Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil que proponía, entre otros puntos, bajar la edad de imputabilidad a 15 años para delitos graves, una diputada del Frente de Izquierda se negó a tratarlo. Myriam Bregman fue tajante a la hora de plantear su negativa, enfatizando que la solución no es encarcelar «a los pibes» que delinquen porque sufren la desigualdad y pobreza.
«La mitad de los niños son pobres, pero hoy en Diputados se discutió bajar la edad de imputabilidad. Esa es su política para los pibes», publicó en sus redes sociales el 28 de marzo de ese año. Aunque actualmente no ocupa una banca en Diputados, se estima que su reemplazo, Vanina Biasi, votará de la misma forma.
La diputada nacional por provincia de Buenos Aires, Victoria Tolosa Paz, no apoyará la iniciativa
De la misma forma, Victoria Tolosa Paz (UxP) adelantó se negará a votar tal modificación. Durante el plenario de comisiones en julio de 2024, la excandidata a intendente de La Plata criticó el proyecto del Ejecutivo por su enfoque «punitivo» y señaló que va en contra de la Convención de los Derechos del Niño. «Resulta inadmisible que el Gobierno nacional recorte el presupuesto destinado a combatir este flagelo (la pobreza) y que la única política pública que ofrecen es la baja de la edad de imputabilidad cuando el porcentaje de menores de 18 años que cometen delitos es bajísimo», publicó en X.
¿Qué proponen los que no acompañan?
En cambio, sugirió que se apliquen políticas con un abordaje integral porque, a su análisis, bajar la edad de imputabilidad no es una solución. Asimismo, Eugenia Alianiello (UxP Chubut) expresó que centrarse solo en la edad de punibilidad es un error y defendió el proyecto presentado por su bloque que reforma el Régimen Penal Juvenil sin bajar la edad de imputabilidad de los 16 años, destacando también la importancia de la reintegración social de los jóvenes tras cumplir una pena.
Natalia Zaracho, del Frente Patria Grande, en la misma comisión se mostró muy crítica del proyecto que elevó el Gobierno de Javier Milei y lo acusó de desconocer la realidad donde «no todos tienen plata (como) para que los chicos no salgan a robar autos y otras travesuras». Minimizando así el impacto real de los delitos realizados por menores de edad y ubicando como solución las políticas de inclusión social en lugar de medidas punitivas.
La diputada del Frente Patria Grande, Natalia Zaracho, adelantó que no acompañará el proyecto
En defensa de los delincuentes juveniles que, a su criterio, no disponen de otras posibilidades, cerró: «Están teniendo una política de destruir el Estado, de desfinanciar la educación, las políticas que llegaban a los barrios populares. Estas políticas que, claramente no tienen otro significado, que es: que se mueran todos los pobres».
La diputada Marcela Campagnoli, de la Coalición Cívica, planteó el agosto pasado que no existe evidencia sólida que demuestre que bajar la edad de imputabilidad mejore la seguridad, alineándose con los informes de UNICEF. Este planteo indica que podría no apoyar el proyecto de La Libertad Avanza. Así como el legislador tucumano Pablo Yedlin (UxP) que, en abril afirmó que «la verdadera problemática de los delitos graves en Argentina no pasa por bajar la edad de imputabilidad».
Tetaz no considera que el problema de la inseguridad se resuelva bajando la edad de imputabilidad
En 2021, el diputado nacional de Juntos por el Cambio por Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Martín Tetaz, mantuvo una tensa disputa contra el entonces jefe de Gobierno Horacio Rodríguez Larreta. Se deferenció porque no estaba de acuerdo con bajar la edad de imputabilidad. «Hoy un chico puede votar a los 16 años pero no es imputable, ahí hay una contradicción. No es punible de la misma manera que un adulto, pero no quiere decir que no debe ser punible«, fueron las palabras del exalcalde que despertaron el malestar de Tetaz.
Sobre la inseguridad, este último dijo que no cree «que sea un problema que se resuelva simplemente bajando la edad de imputabilidad» y pidió un «Estado presente» para que «se cumplan las leyes, y que los presos estén donde tienen que estar».
En el Senado, Flavia Del Monte, representante de la UCR, adelantó que no votaría a favor de tal presentación. El argumento de la senadora se centra en que el sistema carcelario «está en crisis» y que un menor de edad tiene nulas posibilidades de reinsertarse en la sociedad con el sistema actual. Por ello, en contrapartida, sugirió una solución similar como la de la diputada Zaracho: trabajo social, políticas integrales para los jóvenes delincuentes y mejoras educativas.
En cambio, Ana Carla Carrizo, Martín Lousteau, Roxana Reyes y Manuel Aguirre, todos de la UCR, mostraron estar a favor de la baja de imputabilidad a los 14 años, pero no a los 13 o 12 años como planteó La Libertad Avanza. Incluso estos últimos dos han presentado sus propios proyectos sobre este polémico tópico.
Estos congresistas, en su mayoría de Unión por la Patria, sostuvieron a través de sus declaraciones que no votarían a favor de bajar la edad de imputabilidad, especialmente en los términos planteados por el oficialismo que afirmaron que a los «delitos de adulto» se los condenaran con «penas de adulto». Los argumentos desembocan en la violación de tratados internacionales, la falta de evidencia sobre la efectividad y la necesidad de políticas integrales antes que punitivas.